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下面,我简要从四个方面介绍一下工作情况。
在常吕共的带动下,赤水河沿岸的人们增强了赤水河生态保护意识,逐渐地,大家都主动地参与到保护赤水河的一系列活动中。2012年,常吕共从报纸上得知,这条河是沿河群众的饮用水源,还是茅台等名酒的酿酒水源。
10年如一日的他,始终坚持沿河捡拾垃圾,规劝人们别在河边放牛放羊,小心翼翼地呵护着赤水河的纯净与清甜。赤水河就像一条缀满闪光宝石的飘带,深深扎在昭通这片富饶而美丽的土地上,为两岸人民带来万世福泽。看到身边的赤水河被污染,他坐不住了,便一手拿塑料桶,一手拿自制的竹夹子,头戴草帽,开启了他的护河人生。如此重要的一条生态河,其流域生态环境保护更显得尤为重要。在他的带领下,银厂村更多的群众积极参与到赤水河的保护中。
老人名叫常吕共,今年71岁,是银厂村贾家坝村民小组的村民,也是贾家坝村村民发展议事委员会的主要成员之一。近年来,赤水源镇党委政府始终坚持绿水青山就是金山银山的理念,把赤水河流域生态保护与脱贫攻坚、乡村振兴、基层党组织建设、人居环境等工作一齐推进,坚持党建引领+典型示范工作方法,积极探索全民参与生态文明建设的新路径,坚决守护好赤水河一江清水、两岸青山,使赤水河出境断面水质持续保持Ⅱ类水标准,水质总体良好。其中一项就是建议中山派一名厅级以上干部任组长,更有力推动开展东西部协作工作。
○蔡:2020年,是全国打赢脱贫攻坚战、决战决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,也是东西部扶贫协作全面冲刺、全国大考之年,可以说,中山扶贫协作工作迎来了最关键的时刻。我说一定要争,争取争取,不去争哪里有取?脸皮不厚,怎么去化缘?因为扶贫期间返回中山的次数和时间是有限定的,每次我就利用回中山探亲的机会,去食堂等、到厕所堵市领导,为了能争取尽量多的扶贫资金。○问:除了抓好疫情防控,还要继续做好脱贫攻坚工作,这一年压力也很大。我们工作组每天白天调研走访,晚上开会,研讨今后工作的方向和路径。
○问:在这个过程中,您觉得难在哪里?○蔡:其实这是企业文化的冲突,说到底是东西部两边人的思想、经营理念、管理制度等不一致。您觉得扶贫工作苦吗?后悔过吗?○蔡:三年里,我的日程排得满满的,不是在飞机上,就是在路上、车上、山上,虽然辛苦,却从来没有后悔过。
有人跟我说,你不要争了,完成基本任务就行了。曾任中山市人大常委会党组成员、副主任,中山市总工会党组书记、主席。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我妻子也做过老师,我们教过的一些学生积极为昭通捐钱捐物,有书包、课桌、电脑、羽绒服,还每年有现金资助。
2021年,新阶段东西部协作关系调整后,我们与昭通充分做好交接工作,推动结对关系调整平稳过渡,确保帮扶工作不断档、不掉线。每年年底,党中央、国务院会对东西部扶贫协作工作进行严格考核,并评出好、较好、一般、差几个等次,2017年度考核时,中山的成绩是一般,在全国14个城市中排名倒数第三,当年考核为差的大连、宁波两市,被中央约谈问责。○问:在三年的时间里,有没有感觉挫败的时候?○蔡:不被人理解的时候,是感觉最挫败的时候。比如为了能争取尽量多的扶贫资金,我做了各种努力,连发几条信息不见回应,打电话也不接,约见面也约不到,这时候我感到很挫败、身心疲惫,心里不好受,但我的信念不会动摇。
接到省扶贫办通知后,时任中山市委常委、组织部长陈小娟找到我,当时我担任中山市人大常委会副主任兼中山市总工会主席。2021年1月底,我们去巧家县药山镇开展党建结对和捐赠活动。
率先创立广东省内首个扶贫盒子项目——可溯源的扶贫产品自助售卖机器,为创新开展东西部扶贫协作探索和积累了宝贵的经验。图为该公司开办的东西部扶贫协作扶贫车间。
2019年,中山经济也遇到了巨大压力,财政确实困难。四是跑好人才支援接力赛,贡献脱贫攻坚中山智慧。还有我专门去四川请来的养牛项目,虽然历经一年多才落地,但现在发展养牛、酿酒和观光旅游,做得也不错。二是打造高原特色产业链,增强贫困地区造血功能。●临危受命我到昭通做中山工作组组长○问:蔡主任您好,非常感谢您接受中山市委党史研究室第二批脱贫攻坚口述史采访。对比弱项,经过调研分析,我们确定了六个方面的工作重点:进一步加大工作统筹力度,加强人才支援、资金支持、产业协作、劳务协作、结对帮扶,在前后方的努力下,2019年各项考核指标在上年基础上均实现大幅增长。
我身边的人也带动起来了。中山对口帮扶四县99%是山区和河谷,平地难找,这是客观困难,其他困难说起来主要有三个方面:当地土地没有什么三通一平五通一平,基础配套差。
六是提升人居环境颜值,携手建设生态宜居美丽乡村。为全面反映党的十八大以来中山脱贫攻坚的经验做法,中山市委党史研究室开展中山脱贫攻坚口述史征编工作,生动展现脱贫攻坚的中山力量和中山担当,激励广大干部群众扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,向着第二个百年奋斗目标阔步前进。
2021年1月29日,广东省第六扶贫协作工作组向巧家县药山镇大村村捐赠5万元帮扶资金。○问:客观地说,近几年,中山作为大后方自身发展也面临着很大的压力,例如2019年我们的GDP增速放缓,2020年、2021年经济发展又受新冠肺炎疫情影响,在这些不利情况影响下,您的工作也必然面临着严峻挑战,当时是怎么迎难而上攻坚克难完成任务指标的?○蔡:2019年是昭通打赢脱贫攻坚大决战决胜之年,我们对口帮扶的4个县必须如期全部脱贫出列(对口帮扶的绥江县已在2018年成功脱贫摘帽),任务非常艰巨。
那时候中山确实困难,我也理解,但我是中山扶贫工作组组长,没有退路。○蔡:2020年的春节可以说是我这么多年来最难熬、最坐立不安的一个春节。眼看各个镇街完不成分配的任务,我很着急,一有时间就往中山跑,找领导,领导个个摇头,拿不出来钱啊。●迎难而上对口帮扶县率先全部脱贫摘帽○问:到了昭通之后,您真的是拼尽全力,希望中山能摆脱排名靠后的局面。
◆口述:蔡宏◆整理:黄启艳◆图片:蔡宏 提供◆统筹:黄启艳 梁敬贤◆来源:中山日报。建立昭通市首个县域内设立博士工作站的心血管介入手术室。
2019年,中山推动融资1亿元,与永善县招商引入民营企业——云南菜人家食品有限公司,打造云南首个混合所有制东西扶贫产业协作项目,辐射带动62个村级集体经济和专业合作社,解决就地就近就业500人,带动12000余户脱贫致富。我和工作组的副组长张义强同志两次专程去北京拜访了中少红卡(北京)教育科技有限公司,最终,这家公司一共给昭通捐赠的物品价值超过2335万元。
党的十八大以来,全国平均每年1000多万人脱贫,相当于一个中等国家的人口脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹,无数人的命运因此而改变。还有一次经过白鹤滩隧道,我们前面有一辆大货车,看到对向车道没车,我们的车准备超车,结果刚超车过去,一辆没有开灯的小轿车迎面驶来,幸好三辆车会车的时候中间刚好够我们一个车位,没有发生事故,车子开过去之后,真有一种死里逃生的后怕。
●三年无悔人生因扶贫而更有价值○问:昭通山高路陡路滑,在工作中有没有遇到特别危险的时候?您害怕过吗?○蔡:昭通的山路难走,有的地方非常危险。蔡宏到中山市对口帮扶的大关县调研。说实话,2019年考核为较好,我们已经付出了极大努力,但因为东莞市2019年被评为好,这意味着对口扶贫协作云南省的广东五市中,只有中山没有获得过好。其中,中山市共落实对口帮扶财政援助资金1.85亿元,比2017年的6387万元增长了189.7%。
2018年,我们各项考核指标在上年基础上均实现了大幅度增长,各项主要考核指标增幅都在1倍以上。2020年的成绩单还是可以的,当年县均帮扶实现了3个超亿元:一是县均资金支持超过1亿元,当年共投入财政和社会帮扶资金4.24亿元(含捐赠物资折价),同比增长35.5%,县均达到了1.06亿元。
其次,通过前面两年的帮扶,我们也面临一些困难和挑战:与全国其他13个市相比,中山帮扶基础薄弱,政策空间小,帮扶资源明显低于其他市。对此,我们工作组也着急,跟两边去沟通,我记得时任中山市国资委主任叶新雄说的一番话让我很感动,他说我们中山要有政治站位,无论如何没有理由在临门一脚的时候让项目流产。
三年里,再硬的骨头也要嚼碎,再大的困难也要去解决,从没有想过要退缩。我们工作组在认真完成《2020年中山市东西部扶贫协作全面加力行动方案》的基础上,再加力、再冲锋, 制定了《中山市2020年东西部扶贫协作争好进位工作方案》和工作清单,提出全面开展组织领导、人才支援、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康、社会帮扶七大加力行动,并明确了相关责任单位和完成时限。
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